廈門：課外培訓(xùn)機構(gòu)收費交銀行托管，做到“一課一銷”

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 熊杰）學(xué)生家長交給校外培訓(xùn)機構(gòu)的錢款，如何保證安全性？福建省廈門市的做法是校外培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的費用，先由銀行托管，培訓(xùn)機構(gòu)在完成培訓(xùn)后，才能拿到費用，即做到“一課一銷”。近日，廈門市教育局公布13家校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費托管銀行名單，同時督促這些銀行完善預(yù)收費管理平臺各項功能，滿足各方需求。

2021年11月份，廈門市教育局會同廈門銀保監(jiān)局等6部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管辦法（試行）》（下文簡稱《監(jiān)管辦法》），對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進(jìn)行監(jiān)管，同時明確，采取“一課一銷、一周一結(jié)”的模式來管理培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的費用，包括課時費、教材費、資料費、住宿費等。培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)員（家長）共同確認(rèn)已完成的課時或服務(wù)項目后，托管銀行按課時費用或服務(wù)項目費用進(jìn)行結(jié)算，7日內(nèi)將課時費用轉(zhuǎn)入校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常資金存款賬戶。

為了讓“一課一銷”能精準(zhǔn)落地，近日市教育局、市場監(jiān)管局、民政局、金融管理局、人行廈門市中心支行、銀保監(jiān)局、稅務(wù)局等七個部門召開專門會議，指導(dǎo)各銀行完善預(yù)收費管理平臺功能，滿足校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管需求。在現(xiàn)場會上，各銀行全面展示了預(yù)收費管理平臺的設(shè)置、運行和項目服務(wù)團(tuán)隊情況，學(xué)員家長代表使用手機當(dāng)場操作，體驗平臺各項功能是否流暢、完善，各部門和家長代表對銀行提出了現(xiàn)場體驗的意見和改進(jìn)方向。

廈門市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長張宙說，“一課一銷”要真正落實，銀行的預(yù)收費管理平臺是重要載體。對家長而言，必須在“選課、簽約、付費、退費、查賬”等方面達(dá)到“簡便易用，老少皆宜、熱情服務(wù)”的要求；對于培訓(xùn)機構(gòu)而言，在“銷課體系”對接、“一課一銷”到賬等方面要達(dá)到“系統(tǒng)融合、精準(zhǔn)到賬、排憂解難”的要求；同時對于行政管理部門而言，管理平臺要達(dá)到“信息推送到位、數(shù)據(jù)統(tǒng)計到位、風(fēng)險預(yù)警到位”的要求。

廈門市教育局明確，對于校外培訓(xùn)機構(gòu)收費管理，采取“新”“老”收費區(qū)別并行來管理，對于“新”的預(yù)收費，采用“一課一銷”監(jiān)管模式，即培訓(xùn)機構(gòu)2021年11月9日以后收取的培訓(xùn)費用全部納入“一課一銷、一周一結(jié)”監(jiān)管范疇。而對于“老”的預(yù)收費，即培訓(xùn)機構(gòu)2021年11月9日前已收取但未完成培訓(xùn)服務(wù)的預(yù)收費資金，則采取風(fēng)險保證金方式進(jìn)行監(jiān)管，以全面保證學(xué)生和家長的權(quán)益。