高校如何優(yōu)化大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)

《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》明確提出，完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。這一目標(biāo)的達(dá)成，離不開(kāi)高等教育的強(qiáng)力支撐。在新時(shí)代背景下，高校應(yīng)更注重多元化資源整合能力，遵循適用性原則，推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放更“實(shí)質(zhì)深入”而非“虛有其表”。

“課程”和“實(shí)踐”兩種大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)模式分別代表著在地國(guó)際化和傳統(tǒng)國(guó)際化。一方面，課程是大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的重要載體，開(kāi)展大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)課程意味著需要強(qiáng)化國(guó)際化專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)；另一方面，將形式多樣的學(xué)生國(guó)（境）外交流項(xiàng)目作為實(shí)踐方式，可使學(xué)生獲得豐富而真實(shí)的體驗(yàn)、感悟和反思，有助于提升全球勝任力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際化資源需求方面，兩種模式各有側(cè)重，需要高校系統(tǒng)謀劃保障路徑，提升保障能力，全方位強(qiáng)化資源供給，提升師資的國(guó)際化水平，拓寬學(xué)生對(duì)外交流渠道，提高相關(guān)項(xiàng)目的依托性及性價(jià)比，進(jìn)而促進(jìn)兩種方式互為補(bǔ)充、相輔相成。

大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)要提升師資國(guó)際化水平

師資隊(duì)伍是高校發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是人才培養(yǎng)方案的具體落實(shí)者，全球勝任力培養(yǎng)離不開(kāi)國(guó)際化的專業(yè)師資隊(duì)伍。

教師對(duì)于全球勝任力的掌握和理解，以及在教學(xué)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)中如何滲入全球勝任力意識(shí)等都會(huì)直接影響培養(yǎng)學(xué)生全球勝任力的效果。以全球勝任力為核心的國(guó)際化人才培養(yǎng)，意味著教師在開(kāi)展教學(xué)工作時(shí)應(yīng)具備全球視野和國(guó)際化的課程意識(shí)。在教學(xué)相長(zhǎng)過(guò)程中，全球勝任力培養(yǎng)一方面需要樹(shù)立國(guó)際化的教學(xué)理念，將全球視野和意識(shí)貫穿于高校教學(xué)管理和人才培養(yǎng)全過(guò)程；另一方面，需要教師重塑自身的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)理念、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理和評(píng)價(jià)等。

為此，高校應(yīng)樹(shù)立正確的人才觀，貫徹引進(jìn)與培育并重并舉的策略，通過(guò)吸引國(guó)外優(yōu)秀人才、本土教師國(guó)際化和海歸教師本土化等舉措，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓展教師的全球勝任力和專業(yè)發(fā)展能力，提高師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平。

其一，注重引入，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

受歷史和現(xiàn)實(shí)諸多因素影響，我國(guó)曾長(zhǎng)期面臨人才流失和高端人才匱乏的困境。進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)環(huán)境等越來(lái)越有利于“人才回流”，高校應(yīng)把握這一契機(jī)，加快人才匯聚。當(dāng)前，美國(guó)等西方國(guó)家民粹主義思潮泛濫，“排外”情緒主導(dǎo)下的政策使人才流動(dòng)趨勢(shì)呈現(xiàn)新變化。盡管面臨國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和潛力，并向著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。從西方國(guó)家產(chǎn)生“推力”和我國(guó)形成“拉力”中可以預(yù)見(jiàn)，留學(xué)人員學(xué)成歸國(guó)的人數(shù)必將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

高?？梢愿鶕?jù)自身人才需求，依托各級(jí)教育主管部門(mén)的海外引智引才項(xiàng)目，全力聘請(qǐng)高水平外籍教師、資深專家或?qū)W術(shù)團(tuán)隊(duì)，延攬更多海歸博士或青年學(xué)者來(lái)校工作。在引進(jìn)海外人才過(guò)程中，國(guó)家可制定政策，避免高校間由于競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致資源內(nèi)耗，進(jìn)一步加劇區(qū)域間師資的不平衡；而各高校亦要結(jié)合實(shí)際，制定更具吸引力的引才聚才舉措，把握人才回流的歷史機(jī)遇，并主動(dòng)走出國(guó)門(mén)，宣傳學(xué)校延攬人才的措施。同時(shí)，破除體制機(jī)制障礙，采取更加靈活的引才方式，全職與柔性引進(jìn)相結(jié)合，還可通過(guò)特聘短聘、項(xiàng)目合作等不同形式，進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制。

總之，大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的重要目的之一，是擴(kuò)大參與全球治理及赴國(guó)際組織任職的后備人才庫(kù)。然而，當(dāng)前我國(guó)教師隊(duì)伍中，擁有國(guó)際組織工作經(jīng)驗(yàn)的人才十分匱乏。一方面，高校要吸引各領(lǐng)域一流海外師資加盟，吸引優(yōu)秀青年人才回國(guó)，并積極聘任具有國(guó)際組織工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任專職或兼職教師；另一方面，要引導(dǎo)和推動(dòng)具備潛質(zhì)的專家學(xué)者到國(guó)際組織或區(qū)域性機(jī)構(gòu)任職或兼職，這既可以為青年學(xué)生樹(shù)立行為榜樣，引導(dǎo)他們勇于承擔(dān)全球責(zé)任，也有利于教師依托現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域或工作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展有關(guān)全球治理議題的實(shí)踐教學(xué)。

其二，重視培育，提升教師的全球勝任力水平。

培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際交流能力和創(chuàng)新能力要求師資隊(duì)伍必須具備相應(yīng)的國(guó)際視野、國(guó)際化創(chuàng)新思維和優(yōu)秀的教學(xué)方法，以滿足國(guó)際化人才培養(yǎng)的需求。除部分經(jīng)費(fèi)充足、對(duì)人才吸引力強(qiáng)的高校外，大多數(shù)高校在吸引海外優(yōu)質(zhì)師資時(shí)，都面臨政策、資金、科研環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)。因此，大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)不能僅僅依靠少量高薪聘請(qǐng)的外專、外教或歸國(guó)“洋博士”，也需要通過(guò)“走出去”的方式培養(yǎng)本土師資。除了加大引進(jìn)外籍教師、聘請(qǐng)著名專家學(xué)者的力度外，高校可有計(jì)劃地選派部分教師赴國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，以此提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一是拓展師資海外留學(xué)渠道，發(fā)揮項(xiàng)目效益。高校應(yīng)充分利用國(guó)家和地方公派項(xiàng)目、設(shè)立專項(xiàng)基金等方式，根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展和教學(xué)科研需要，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，選派優(yōu)秀教師到世界高水平大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作，提升學(xué)術(shù)能力。為確保項(xiàng)目效益及對(duì)人才培養(yǎng)工作的促進(jìn)作用，高?？梢愿鶕?jù)出國(guó)時(shí)長(zhǎng)對(duì)教師國(guó)際交流提出具體任務(wù)和明確要求。例如，鼓勵(lì)教師在出國(guó)期間通過(guò)教學(xué)觀摩、聯(lián)合備課、合編教材等方式，借鑒提升教學(xué)認(rèn)知及水平。項(xiàng)目管理部門(mén)可以要求出國(guó)教師帶回外文原版教材、雙語(yǔ)課程、課改論文等，既可提高教師的科研水平，也能使其回國(guó)后在教育教學(xué)方面發(fā)揮作用。

二是增強(qiáng)學(xué)校教師參與國(guó)際對(duì)話的能力。高校應(yīng)開(kāi)展高層次、寬領(lǐng)域、多渠道的國(guó)際交流與合作，積極鼓勵(lì)教師根據(jù)學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，與國(guó)外高?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，有層次、分步驟、抓重點(diǎn)地參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。一方面，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓教師與國(guó)際高水平專家學(xué)者、一流學(xué)術(shù)大師等進(jìn)行交流，或跟蹤其研究領(lǐng)域，既開(kāi)拓教師的全球視野，提高其科研和學(xué)術(shù)水平，也可以增加國(guó)外專家學(xué)者對(duì)我國(guó)高校的認(rèn)知，有利于吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)訪或受聘；另一方面，可以建立二級(jí)教學(xué)科研單位層面的國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，通過(guò)組織國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇沙龍等，讓更多教師有充分展現(xiàn)研究成果和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)，并有助于營(yíng)造濃厚的國(guó)際化氛圍。

三是針對(duì)性提升教師的全球勝任力。學(xué)校應(yīng)為教師提供專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，助力其提升學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)能力等核心專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)教師入職培訓(xùn)、職后培訓(xùn)等，使他們的專業(yè)素質(zhì)滿足大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)工作的需要，能夠?qū)⑷蛞暯桥c課程教學(xué)進(jìn)行融合。美國(guó)作為最早開(kāi)展學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的國(guó)家，其全球勝任力證書(shū)項(xiàng)目（Global Competence Certificate，簡(jiǎn)稱GCC）的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。GCC以專業(yè)教育、通識(shí)教育、實(shí)踐教育等作為基礎(chǔ)和支撐，主張全球勝任力學(xué)習(xí)要破除學(xué)科界限，倡導(dǎo)合作對(duì)話，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和整體性，以提升教師綜合素質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)其全球勝任力教學(xué)水平。故此，學(xué)校應(yīng)將全球勝任力培養(yǎng)列為工作優(yōu)先事項(xiàng)和教育教學(xué)的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)使教師具備實(shí)施大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的知識(shí)和能力。

其三，從制度上保障國(guó)際化專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。

以制度保障打造高水平師資隊(duì)伍，要求不斷學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的管理辦法和激勵(lì)機(jī)制，目的在于更好地引進(jìn)和匯聚國(guó)內(nèi)外杰出人才，更好地調(diào)動(dòng)師資隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升。與此同時(shí)，建設(shè)國(guó)際化師資隊(duì)伍，需要校內(nèi)部門(mén)間的協(xié)作配合，以完善的管理及保障機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)落地落實(shí)。為此，應(yīng)合理設(shè)置建設(shè)目標(biāo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制等。

一是要加強(qiáng)政策和經(jīng)費(fèi)支持力度。各院系應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、資源稟賦，制定合適的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略和師資隊(duì)伍建設(shè)方案，鼓勵(lì)和支持教師參與國(guó)際性和政府間的教育合作項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)外專家教授申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，并推動(dòng)搭建聯(lián)合科研基地或設(shè)置國(guó)別區(qū)域研究中心等。尤其要鼓勵(lì)支持以提升教學(xué)水平為目的的交流，使教師認(rèn)識(shí)到教學(xué)交流與科研合作同樣重要，從而實(shí)現(xiàn)教師學(xué)成回國(guó)后在教學(xué)改進(jìn)、人才培養(yǎng)方面發(fā)揮更重要的作用。

二是要營(yíng)造自由、開(kāi)放的國(guó)際學(xué)術(shù)環(huán)境。學(xué)校應(yīng)采取措施鼓勵(lì)教師超越傳統(tǒng)思維，探索跨學(xué)科模式或其他創(chuàng)新課程方法，帶來(lái)更具全球視野的課堂教學(xué)。鼓勵(lì)教師開(kāi)展跨地域、跨領(lǐng)域合作，創(chuàng)建與國(guó)外教師協(xié)作或共同授課的專業(yè)平臺(tái)，開(kāi)展聯(lián)合教學(xué)，這有利于教師重新審視教學(xué)方式，對(duì)跨文化和全球性議題有更具參與性以及深入的理解。此外，應(yīng)鼓勵(lì)和支持教師充分利用聯(lián)合教學(xué)、課題研究、國(guó)際會(huì)議等機(jī)會(huì)提高自身全球勝任力。

三是給予一線教師更多教學(xué)資源，在政策和經(jīng)費(fèi)等方面予以傾斜，讓教師可以將課堂延伸至其他教育或文化機(jī)構(gòu)，如跨國(guó)（境）企業(yè)、非政府組織、國(guó)外駐華機(jī)構(gòu)、博物館等，使學(xué)生能夠更好地獲得了解世界、獲取觀點(diǎn)、提高溝通技巧等提升全球勝任力的機(jī)會(huì)。

大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)要拓展資源供給

高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的國(guó)際化改革和資源調(diào)配，充分利用中央和地方的人文交流與教育合作平臺(tái)、國(guó)際友校、引進(jìn)師資、學(xué)術(shù)成果、校友資源等，為大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)提供支持，積極為學(xué)生營(yíng)造國(guó)際化校園氛圍，提供跨文化交流與溝通的環(huán)境。

其一，善用政府公共資源。

近年來(lái)，我國(guó)政府積極推進(jìn)中外人文交流，與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)建立高級(jí)別人文交流機(jī)制，以服務(wù)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建。與此同時(shí)，中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)也積極搭建平臺(tái)，這些機(jī)構(gòu)已與多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署教育領(lǐng)域的雙邊和多邊協(xié)議，共同組織開(kāi)展教育峰會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，深入探討教育領(lǐng)域的核心問(wèn)題和解決方案。

國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)等部門(mén)也加強(qiáng)對(duì)國(guó)際組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、“一帶一路”等重點(diǎn)國(guó)別和關(guān)鍵地區(qū)的資助力度，鼓勵(lì)師生出國(guó)訪學(xué)或交流學(xué)習(xí)。高?？梢砸劳羞@些重要資源渠道，引入優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，學(xué)習(xí)他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放。此外，學(xué)校還可以利用所在城市建立的國(guó)際姊妹城市關(guān)系、外事重點(diǎn)工作國(guó)家和區(qū)域等拓展校際關(guān)系，兼顧服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本校教育對(duì)外開(kāi)放的需求。

其二，挖掘校際伙伴資源。

我國(guó)高校應(yīng)積極主動(dòng)拓展國(guó)際友校、學(xué)術(shù)合作機(jī)構(gòu)等，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、師生互訪等開(kāi)展全方位、跨層次、多領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)國(guó)際教育資源的共享，采取如學(xué)生互換、夏冬令營(yíng)、短期訪學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多種形式，幫助更多學(xué)生走出國(guó)門(mén)，開(kāi)拓視野、理解并適應(yīng)他國(guó)文化，獲取海外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

人工智能時(shí)代，高校也可與國(guó)際合作伙伴共同搭建網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)校、課程資源平臺(tái)，或通過(guò)線上交流項(xiàng)目等形式滿足學(xué)生對(duì)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源多元化、個(gè)性化的需求，充分激發(fā)學(xué)生提升全球勝任力的主動(dòng)性和積極性。

其三，依托共享平臺(tái)資源。

組建或參與高校國(guó)際聯(lián)盟是促進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放的重要橋梁，可以實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同類型高校的資源互補(bǔ)加能。近年來(lái)，我國(guó)高校發(fā)起或參加聯(lián)盟的數(shù)量不斷增加，在所在聯(lián)盟中的地位和作用不斷提升、影響力不斷增強(qiáng)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)以及促進(jìn)學(xué)校國(guó)際化工作等方面發(fā)揮了積極作用。人才培養(yǎng)是高校國(guó)際聯(lián)盟的主要目標(biāo)和重要內(nèi)容，如世界大學(xué)聯(lián)盟（WUN）、國(guó)際研究型大學(xué)聯(lián)盟（IARU）、環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟（APRU）等全球主要國(guó)際高校聯(lián)盟都將高層次人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略性目標(biāo)。

一方面，我國(guó)高校要充分利用聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)資源，吸收和轉(zhuǎn)化聯(lián)盟內(nèi)高校的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的模式創(chuàng)新；另一方面，要增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)全球或區(qū)域性問(wèn)題的關(guān)切與責(zé)任感，幫助他們提升外語(yǔ)能力和全球勝任力。此外，高校還可以利用國(guó)內(nèi)區(qū)域或行業(yè)共享平臺(tái)及機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源互通互享，如成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟、蘇港澳高校合作聯(lián)盟、全國(guó)師范類院校教育資源共建聯(lián)盟等。在教育國(guó)際化方面，共享機(jī)制內(nèi)高?？梢酝ㄟ^(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)國(guó)際課程，建立跨國(guó)跨校的國(guó)際交流平臺(tái)和海外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等，助推大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)。

其四，合理使用社會(huì)資源。

高?？梢耘c國(guó)內(nèi)外各種行業(yè)協(xié)會(huì)、知名企業(yè)或跨國(guó)公司建立廣泛聯(lián)系并加強(qiáng)合作，通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新基金等做法，鼓勵(lì)和支持學(xué)生參加國(guó)際競(jìng)賽項(xiàng)目，如國(guó)際語(yǔ)言學(xué)奧林匹克、頭腦創(chuàng)新思維競(jìng)賽、國(guó)際大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽等，激發(fā)學(xué)生參與國(guó)際化的熱情。海外校友是可以挖掘和利用的優(yōu)勢(shì)資源，可以為學(xué)校拓展國(guó)際友校、招才引智、接收交流學(xué)生等提供渠道與便利。此外，國(guó)際傳播力是匯聚全球資源支撐體系的隱形要素，高校要充分利用各種信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、共享資源等方式，提高學(xué)校的國(guó)際聲譽(yù)和全球影響力，以夯實(shí)大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

大學(xué)生全球勝任力培養(yǎng)要提升管理效能

其一，加大政策經(jīng)費(fèi)支持。

一是提供適應(yīng)變化的政策保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中外高校間學(xué)分轉(zhuǎn)換和互認(rèn)困難成為制約許多高校國(guó)際化人才培養(yǎng)和影響學(xué)生國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)積極性的重要因素。我國(guó)部分高校國(guó)際部門(mén)與教務(wù)部門(mén)存在溝通協(xié)調(diào)不暢的情況，造成學(xué)生國(guó)際實(shí)踐學(xué)分，甚至學(xué)術(shù)學(xué)分得不到正確對(duì)待，嚴(yán)重挫傷了學(xué)生國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)的積極性。開(kāi)展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)的前提條件之一就是要建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，中外方高校需要就培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分規(guī)定、課程匹配、考核評(píng)價(jià)等達(dá)成共識(shí)并相互承認(rèn)，這是確保相關(guān)國(guó)際項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵。高校課程設(shè)置應(yīng)滿足新型全球化背景下的人才培養(yǎng)需求，通過(guò)完善課程、實(shí)踐體系及規(guī)范學(xué)分認(rèn)定辦法，為高校開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目等創(chuàng)造便利條件，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全球優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

與此同時(shí)，建立廣泛的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，還可以增加我國(guó)高校對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力，有益于營(yíng)造更加多元的國(guó)際化校園氛圍。例如，歐洲學(xué)分互認(rèn)體系（ECTS）規(guī)定，成員國(guó)高校應(yīng)根據(jù)該體系的學(xué)科清單和要求提供本校的課程設(shè)置信息，全日制歐洲學(xué)生可以在體系內(nèi)任一高校進(jìn)行修學(xué)，并根據(jù)學(xué)習(xí)優(yōu)劣等級(jí)獲得一致認(rèn)可的學(xué)分。實(shí)踐表明，ECTS為成員國(guó)高校順利推動(dòng)和成功實(shí)施學(xué)生國(guó)際化學(xué)習(xí)和實(shí)踐提供了重要保障。我國(guó)教育主管部門(mén)和高校應(yīng)從中得到啟示，積極建立互利共贏的學(xué)分互認(rèn)體系，為開(kāi)展國(guó)際交流及學(xué)生參與國(guó)際實(shí)踐項(xiàng)目提供相應(yīng)制度保障。

二是給予持續(xù)投入的經(jīng)費(fèi)保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間，部分高校學(xué)生國(guó)（境）外交流人數(shù)實(shí)現(xiàn)高速、大幅度增長(zhǎng)，這與國(guó)家加大資助力度及高校設(shè)立和擴(kuò)大國(guó)際化人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)密切相關(guān)。目前，越來(lái)越多高校對(duì)學(xué)生畢業(yè)前擁有國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)經(jīng)歷的人數(shù)比例作出規(guī)定。由于國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)費(fèi)用相對(duì)較高且名額有限，在短期內(nèi)大幅提高學(xué)生國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)人數(shù)比例并非易事。因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)和高校應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為相關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，為更多學(xué)生赴國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

其二，推進(jìn)專業(yè)化管理。

一是專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。良好的組織機(jī)制是國(guó)際化戰(zhàn)略的重要支撐，可以更好地服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。高校應(yīng)設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，從組織機(jī)制上為相關(guān)計(jì)劃提供保障，以推動(dòng)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施。

高校的國(guó)際事務(wù)管理機(jī)構(gòu)通常包含“校-院”兩級(jí)組織形式以及其他專門(mén)負(fù)責(zé)的實(shí)體或虛體機(jī)構(gòu)。首先是校級(jí)層面負(fù)責(zé)全球活動(dòng)和國(guó)際事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是把握教育對(duì)外開(kāi)放方向，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，執(zhí)行國(guó)際事務(wù)相關(guān)資源的匯聚、分配、監(jiān)督等。近年來(lái)，高校根據(jù)中央部委有關(guān)通知精神，相繼成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的教育對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組，積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求，迅速開(kāi)展國(guó)際組織人才培養(yǎng)工作。許多高校二級(jí)教學(xué)科研單位增設(shè)了外事分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職外事秘書(shū)。部分高?；?qū)崿F(xiàn)外事一體化管理，或在部門(mén)間設(shè)置交叉科室，如在教務(wù)部門(mén)、科研部門(mén)設(shè)置國(guó)際事務(wù)科室。一些高校還通過(guò)集中培訓(xùn)、出國(guó)訪問(wèn)等形式，加強(qiáng)對(duì)行政管理服務(wù)人員（如外事、教學(xué)、科研秘書(shū)等）的全球勝任力培養(yǎng)，使其具備全球視野、國(guó)際思維以及較高水平的外語(yǔ)能力，能更好地為學(xué)校國(guó)際化工作保駕護(hù)航。

其次是專門(mén)負(fù)責(zé)全球勝任力培養(yǎng)的實(shí)體或虛體機(jī)構(gòu)。一批學(xué)校率先垂范，大力推進(jìn)全球化戰(zhàn)略，設(shè)立了專門(mén)培養(yǎng)大學(xué)生全球勝任力或國(guó)際組織人才的學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)等實(shí)體機(jī)構(gòu)，起到排頭兵的作用。為促進(jìn)國(guó)際學(xué)生與本土學(xué)生的深入交流，部分學(xué)校還成立了一些非正式的虛擬組織作為補(bǔ)充。

再次，隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要部分，作為一所全球性大學(xué)，應(yīng)擁有國(guó)際化程度較高的師生群體、實(shí)踐導(dǎo)師和管理團(tuán)隊(duì)，從而共同打造更加多元融合的國(guó)際化校園環(huán)境。

二是提高國(guó)際化管理水平。高校國(guó)際化不能僅限于部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科或?qū)I(yè)，應(yīng)樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，充分考慮各個(gè)院系的國(guó)際化需求，增強(qiáng)開(kāi)設(shè)國(guó)際課程和推進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性。各二級(jí)教學(xué)科研單位應(yīng)根據(jù)學(xué)科優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，制定其國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃及切實(shí)可行的國(guó)際化人才培養(yǎng)方案。在全球勝任力培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)踐行“三全育人”要求，首先所有教師都應(yīng)具備勝任力培養(yǎng)意識(shí)，其次應(yīng)重視學(xué)生在校期間的全球勝任力培養(yǎng)，再次要充分用好課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇沙龍、國(guó)際交流等各類場(chǎng)合培養(yǎng)學(xué)生的全球勝任力。

此外，高校應(yīng)建立“校-院/系-教師”的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化國(guó)際化人才培養(yǎng)工作流程，充分調(diào)動(dòng)院系和師生的積極性，才能更好地利用優(yōu)質(zhì)資源有效促進(jìn)高校和學(xué)生的國(guó)際化發(fā)展。

高校還應(yīng)著力加強(qiáng)職能部門(mén)間的橫向協(xié)調(diào)，這對(duì)于推動(dòng)學(xué)校國(guó)際化發(fā)展、充分發(fā)揮國(guó)際化人才項(xiàng)目作用具有重要意義。例如，復(fù)旦大學(xué)建立了集國(guó)際、教務(wù)、學(xué)生等相關(guān)事務(wù)部門(mén)于一體的聯(lián)席工作機(jī)制，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目拓展、學(xué)生遴選、應(yīng)急預(yù)案等方面實(shí)現(xiàn)全鏈條管理，著力簡(jiǎn)化出國(guó)申請(qǐng)流程和學(xué)分轉(zhuǎn)換障礙等，建立了學(xué)校、院系、學(xué)生共同參與的國(guó)際化人才培養(yǎng)機(jī)制，將推動(dòng)學(xué)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)的工作成效納入學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)體系。此外，還積極跨校聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同，設(shè)立全球治理人才培養(yǎng)相關(guān)項(xiàng)目及專家委員會(huì)。

其三，發(fā)揮學(xué)生主體作用。

一是調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性。學(xué)生國(guó)（境）外交流作為具有實(shí)踐意義的活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持“以生為本”，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。一方面，從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，構(gòu)建和完善全球勝任力培養(yǎng)模式，努力追求“課程”與“實(shí)踐”的和諧共振、均衡發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)個(gè)人需求與提升全球勝任力的需要，自主選擇國(guó)（境）外交流實(shí)踐項(xiàng)目，做好出國(guó)安排、項(xiàng)目方案等。在實(shí)施學(xué)生國(guó)（境）外交流項(xiàng)目過(guò)程中，學(xué)?；蚪處熤饕?fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生及在必要時(shí)提供輔助性幫助，更多的是要調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，這樣才有利于學(xué)生鍛煉并提高其能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”。

與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮那些以促進(jìn)大學(xué)生全球勝任力發(fā)展為目標(biāo)的學(xué)生社團(tuán)功能。例如，北京大學(xué)于1997年創(chuàng)建了國(guó)內(nèi)第一個(gè)服務(wù)于國(guó)際交流的學(xué)生團(tuán)體——學(xué)生國(guó)際交流協(xié)會(huì)，協(xié)作在校學(xué)生、國(guó)際學(xué)生與來(lái)訪專家之間的溝通和交流。作為該校國(guó)際合作與交流的重要力量，該協(xié)會(huì)自主創(chuàng)設(shè)了多個(gè)精品國(guó)際交流品牌，其中京論壇（JING Forum）、中美大學(xué)生交流論壇（IMUSE）等，為中外優(yōu)秀青年搭建了溝通交流的平臺(tái)，為促進(jìn)國(guó)與國(guó)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展及開(kāi)拓青年學(xué)生的全球視野發(fā)揮了重要作用。

二是發(fā)揮學(xué)生和學(xué)生組織的動(dòng)員宣傳優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)部分高校在發(fā)動(dòng)學(xué)生和學(xué)生組織宣傳國(guó)際化政策和項(xiàng)目等方面，積累了頗為豐富的經(jīng)驗(yàn)。例如，復(fù)旦大學(xué)成立全球治理與國(guó)際組織人才發(fā)展協(xié)會(huì)，打造“復(fù)旦國(guó)協(xié)FDG2IO”微信平臺(tái)，形成了“共話全球治理”“走進(jìn)國(guó)際組織”“傾聽(tīng)世界之音”等一系列品牌項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)第一、第二課堂的有效貫通；再如，西南大學(xué)成立全校性學(xué)生組織——國(guó)際教育交流學(xué)生會(huì)（SASA），在每年3月和9月開(kāi)學(xué)季協(xié)助學(xué)校外事部門(mén)舉辦“國(guó)際教育宣傳周”，或單獨(dú)開(kāi)展海外經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，進(jìn)行政策宣講和國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目的宣傳，在學(xué)生群體中形成朋輩激勵(lì)效應(yīng)，營(yíng)造了濃厚的國(guó)際化氛圍。此外，西南大學(xué)還建立了覆蓋全校各專業(yè)各班級(jí)的國(guó)際化聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、推廣學(xué)校發(fā)布的國(guó)際交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目通知及相關(guān)資訊，讓更多師生及時(shí)了解國(guó)際化動(dòng)態(tài)，積極參與到國(guó)際化進(jìn)程中來(lái)。

全球勝任力培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前，高校在開(kāi)展全球勝任力培養(yǎng)工作（如設(shè)置課程、引進(jìn)師資、尋找實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)）時(shí)，仍面臨著須對(duì)接不同部門(mén)和機(jī)構(gòu)的情況，無(wú)形中增加了工作難度。為此，建議政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、高校等多方協(xié)作，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家層面成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門(mén)，提供信息、咨詢和推薦服務(wù)，提升人才培養(yǎng)效率。此外，在我國(guó)相關(guān)政策文件中，較少直接指向“全球勝任力培養(yǎng)”，多以“國(guó)際化人才培養(yǎng)”為表述，缺乏具體的操作方案。因此，推進(jìn)全球勝任力培養(yǎng)工作，一方面要從制度入手，完善頂層設(shè)計(jì)和政策法規(guī)；另一方面，要健全制度規(guī)范，建立自上而下、強(qiáng)而有力的保障機(jī)制。（作者 陳炳君系西南大學(xué)國(guó)際合作與交流處處長(zhǎng)、教育博士、副研究員，曾任中國(guó)駐芝加哥總領(lǐng)館教育領(lǐng)事）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2025年第3期）