近日,國家發(fā)展改革委、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步提高高校學生醫(yī)療保障質量的通知》(以下簡稱《通知》),提出“擴大高校學生基本醫(yī)療保險參保覆蓋面”“鞏固提高高校學生醫(yī)療保障水平”“加強高校學生多元醫(yī)療保障”以及“做好高校學生基本醫(yī)保關系轉移接續(xù)工作”等4個方面舉措。
事實上,國家早已將高校學生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險體系。但由于各種原因,不同地區(qū)、不同高校間的學生參保率參差不齊。此外,還存在保障水平不夠高、銜接不夠等問題。此次《通知》正是針對這些短板,提出通過各類保障資源的集成協(xié)同,推動醫(yī)療保障的全覆蓋,進一步提升高校學生醫(yī)保待遇水平,以更好地滿足高校學生的健康需求?!锻ㄖ凡粌H關注覆蓋面的擴大,而且還針對大學生參保中存在的問題細化了解決的機制和措施,這也是我國基本醫(yī)保制度向高質量發(fā)展轉變的體現,彰顯了提高高校學生醫(yī)療保障質量的堅定決心。
在具體措施上,《通知》明確提出,擴大高校學生基本醫(yī)療保險參保覆蓋面,并暢通線上線下繳費渠道,提升醫(yī)保參保便利性。提高醫(yī)保待遇,鞏固住院保障,并根據經濟社會發(fā)展水平,逐步提高門診保障能力,降低高校學生的醫(yī)療費用負擔。完善多元保障體系,鼓勵高校為困難學生提供參保資助,并支持商業(yè)保險機構推出面向學生群體的健康保險產品,滿足個性化需求。推進醫(yī)保關系轉移接續(xù),指導高校學生在異地就醫(yī)備案,實現醫(yī)保費用直接結算,減少醫(yī)療報銷的復雜性。這些舉措的出臺,具有很強的針對性,能夠為高校學生的健康提供更加完善的保障體系。
要讓這些政策發(fā)揮最大效能,需要政府、高校、社會各界共同努力,構建完善的高校醫(yī)療保障體系。各級醫(yī)保部門應加強統(tǒng)籌,確保政策執(zhí)行到位。政府部門應加大宣傳力度,利用新媒體、校園公告等方式,向學生普及醫(yī)保政策,讓他們充分了解參保的必要性和好處。特別是針對新生入學階段,應將醫(yī)保政策納入入學須知,確保學生能夠順利參保,減少因信息不對稱而導致的參保盲區(qū)。
學校可以通過簡化繳費流程、開設線上參保窗口、設置醫(yī)保咨詢專線等方式,提升參保便利性。同時,針對經濟困難學生,高校要主動排查未參保學生情況,確保符合資助條件的學生能夠及時得到幫助,避免因費用問題錯失醫(yī)療保障。
此外,醫(yī)療機構與保險機構也應積極參與,共同完善高校醫(yī)療保障體系。高校附屬醫(yī)院、校內醫(yī)務室應優(yōu)化醫(yī)療服務質量,提升學生的就醫(yī)體驗。同時,商業(yè)保險機構可結合高校學生的需求,推出補充醫(yī)療保險,進一步提升高校學生的醫(yī)療保障水平,構建更加立體的醫(yī)療保障網絡。
(作者系湖南省教育科學研究院高教所所長、湖南省教育戰(zhàn)略研究中心智庫理事)
《中國教育報》2025年02月13日 第02版
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