近日,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出“擴(kuò)大高校學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面”“鞏固提高高校學(xué)生醫(yī)療保障水平”“加強(qiáng)高校學(xué)生多元醫(yī)療保障”以及“做好高校學(xué)生基本醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作”等4個(gè)方面舉措。
事實(shí)上,國(guó)家早已將高校學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。但由于各種原因,不同地區(qū)、不同高校間的學(xué)生參保率參差不齊。此外,還存在保障水平不夠高、銜接不夠等問題。此次《通知》正是針對(duì)這些短板,提出通過各類保障資源的集成協(xié)同,推動(dòng)醫(yī)療保障的全覆蓋,進(jìn)一步提升高校學(xué)生醫(yī)保待遇水平,以更好地滿足高校學(xué)生的健康需求?!锻ㄖ凡粌H關(guān)注覆蓋面的擴(kuò)大,而且還針對(duì)大學(xué)生參保中存在的問題細(xì)化了解決的機(jī)制和措施,這也是我國(guó)基本醫(yī)保制度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的體現(xiàn),彰顯了提高高校學(xué)生醫(yī)療保障質(zhì)量的堅(jiān)定決心。
在具體措施上,《通知》明確提出,擴(kuò)大高校學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面,并暢通線上線下繳費(fèi)渠道,提升醫(yī)保參保便利性。提高醫(yī)保待遇,鞏固住院保障,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步提高門診保障能力,降低高校學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。完善多元保障體系,鼓勵(lì)高校為困難學(xué)生提供參保資助,并支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出面向?qū)W生群體的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足個(gè)性化需求。推進(jìn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),指導(dǎo)高校學(xué)生在異地就醫(yī)備案,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保費(fèi)用直接結(jié)算,減少醫(yī)療報(bào)銷的復(fù)雜性。這些舉措的出臺(tái),具有很強(qiáng)的針對(duì)性,能夠?yàn)楦咝W(xué)生的健康提供更加完善的保障體系。
要讓這些政策發(fā)揮最大效能,需要政府、高校、社會(huì)各界共同努力,構(gòu)建完善的高校醫(yī)療保障體系。各級(jí)醫(yī)保部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌,確保政策執(zhí)行到位。政府部門應(yīng)加大宣傳力度,利用新媒體、校園公告等方式,向?qū)W生普及醫(yī)保政策,讓他們充分了解參保的必要性和好處。特別是針對(duì)新生入學(xué)階段,應(yīng)將醫(yī)保政策納入入學(xué)須知,確保學(xué)生能夠順利參保,減少因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的參保盲區(qū)。
學(xué)??梢酝ㄟ^簡(jiǎn)化繳費(fèi)流程、開設(shè)線上參保窗口、設(shè)置醫(yī)保咨詢專線等方式,提升參保便利性。同時(shí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,高校要主動(dòng)排查未參保學(xué)生情況,確保符合資助條件的學(xué)生能夠及時(shí)得到幫助,避免因費(fèi)用問題錯(cuò)失醫(yī)療保障。
此外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極參與,共同完善高校醫(yī)療保障體系。高校附屬醫(yī)院、校內(nèi)醫(yī)務(wù)室應(yīng)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生的就醫(yī)體驗(yàn)。同時(shí),商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可結(jié)合高校學(xué)生的需求,推出補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),進(jìn)一步提升高校學(xué)生的醫(yī)療保障水平,構(gòu)建更加立體的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。
?。ㄗ髡呦岛鲜〗逃茖W(xué)研究院高教所所長(zhǎng)、湖南省教育戰(zhàn)略研究中心智庫(kù)理事)
《中國(guó)教育報(bào)》2025年02月13日 第02版
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