加快形成泛在可及的終身教育體系 以教育數(shù)字化構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會(huì)新圖景

　　技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)轉(zhuǎn)型的雙向互構(gòu)，為數(shù)字化時(shí)代學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)帶來(lái)了重大歷史發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，全面構(gòu)建“泛在可及的終身教育體系”，到2035年“學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成”，對(duì)終身教育數(shù)字化做出重點(diǎn)部署。教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)教育數(shù)字化的意見(jiàn)》推出“加快構(gòu)建終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系”重要舉措，為數(shù)字賦能終身教育服務(wù)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，提供了行動(dòng)邏輯與基本路徑。

　　泛在可及的終身教育體系是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程。《意見(jiàn)》提出“推動(dòng)構(gòu)建泛在可及的終身教育體系”，要以教育數(shù)字化重塑教育體系的內(nèi)涵與外延；形成多主體協(xié)同、多元化教育、多渠道供給、多場(chǎng)景應(yīng)用的教育生態(tài)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、貫穿終身、縱橫貫通、線上線下融合的終身教育新體系。

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和終身教育公共服務(wù)平臺(tái)是泛在可及的終身教育體系的技術(shù)支撐?！兑庖?jiàn)》提出“加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，要充分利用先進(jìn)的人工智能大模型等前沿技術(shù)，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建沉浸式、互動(dòng)式的多元學(xué)習(xí)空間，有機(jī)結(jié)合各類學(xué)習(xí)場(chǎng)所，形成虛實(shí)融合的新型學(xué)習(xí)場(chǎng)景?！兑庖?jiàn)》提出“建好國(guó)家智慧教育平臺(tái)終身教育板塊”，秉持集成化、智能化、國(guó)際化“3I”理念進(jìn)行迭代升級(jí)，推動(dòng)國(guó)家平臺(tái)與地方平臺(tái)互聯(lián)互通，推進(jìn)國(guó)家平臺(tái)全域深度應(yīng)用。《意見(jiàn)》提出“建設(shè)覆蓋家庭教育、社會(huì)教育、老年教育、職業(yè)能力提升等終身教育資源”，打造以核心課程為載體的智能化、精品化、多樣化資源體系，引入智能化學(xué)習(xí)支持服務(wù)，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)能力。

　　終身學(xué)習(xí)制度是泛在可及的終身教育體系的重要保障。黨的二十屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)終身教育保障”，從國(guó)際視野來(lái)看，160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)均建立或采用資歷框架，為終身教育發(fā)展提供了有力的制度保障。要加快我國(guó)全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建，要在終身教育的法律保障機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)支持機(jī)制、投入保障機(jī)制等方面取得突破。《意見(jiàn)》提出，加快出臺(tái)資歷框架標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家學(xué)分銀行，促進(jìn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育縱橫貫通，加快建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制。要積極探索與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的微專業(yè)、微證書、課程碩士等學(xué)習(xí)新形態(tài)和數(shù)字文憑新體系，促進(jìn)職業(yè)教育、高等教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展。

　　終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系是泛在可及的終身教育體系的支撐體系，是辦好人民滿意的教育的重要體現(xiàn)。《意見(jiàn)》提出“加快構(gòu)建終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系”，要通過(guò)數(shù)字賦能，打破部門藩籬、教育壁壘，消弭城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體面臨的資源落差，提供公平優(yōu)質(zhì)的終身教育公共服務(wù)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化?！兑庖?jiàn)》提出“加快建設(shè)新形態(tài)國(guó)家數(shù)字大學(xué)”，要發(fā)揮我國(guó)新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集教育系統(tǒng)合力、聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源、乘數(shù)字化智能化之勢(shì)，堅(jiān)持國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)家戰(zhàn)略、數(shù)智特色、錯(cuò)位發(fā)展、品牌引領(lǐng)，面向?qū)W習(xí)者終身能力提升的需求，走多元合作創(chuàng)新發(fā)展之路，探索未來(lái)學(xué)校、未來(lái)課堂、未來(lái)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，構(gòu)建“人工智能+教育”高等教育新范式，搶占世界數(shù)字教育制高點(diǎn)。《意見(jiàn)》提出“完善國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系”。辦學(xué)45年來(lái)，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)走出了一條扎根中國(guó)大地、適合中國(guó)國(guó)情、富有中國(guó)特色的新型大學(xué)發(fā)展之路，累計(jì)招收高等學(xué)歷教育學(xué)生2572萬(wàn)人，開(kāi)展社會(huì)教育培訓(xùn)超過(guò)20億人次。要更好發(fā)揮國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)主力軍作用，一體化協(xié)同推進(jìn)數(shù)智賦能開(kāi)放教育教學(xué)綜合改革和教學(xué)質(zhì)量提升，堅(jiān)持學(xué)歷與非學(xué)歷教育并舉，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)教育，助力學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)?！兑庖?jiàn)》提出“建好國(guó)家老年大學(xué)”，要進(jìn)一步完善國(guó)家老年大學(xué)建設(shè)體制機(jī)制，將其加速建成老年教育的“主渠道”、主動(dòng)健康的“強(qiáng)導(dǎo)向”和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的“催化劑”，全方位滿足3.1億銀發(fā)群體的學(xué)習(xí)需求。通過(guò)數(shù)字賦能讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，攜手構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會(huì)新圖景。

《中國(guó)教育報(bào)》2025年04月22日 第02版