張大冬代表：加強(qiáng)中小學(xué)校外實(shí)踐教育

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦以璇）“校外實(shí)踐教育作為學(xué)校教育的重要補(bǔ)充，能夠幫助學(xué)生開闊視野、提升實(shí)踐能力、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要途徑?！比珖?guó)人大代表、江蘇省淮安市新安小學(xué)校長(zhǎng)張大冬建議，從頂層設(shè)計(jì)、課程、師資等方面發(fā)力，加強(qiáng)中小學(xué)校外實(shí)踐教育。

張大冬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校忽視實(shí)踐教育的價(jià)值，認(rèn)為實(shí)踐是“課外活動(dòng)”，不納入核心教學(xué)范疇；在教學(xué)方法方面，過度依賴講授為主的單一教學(xué)方法，缺乏互動(dòng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，忽視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的情感體驗(yàn)和綜合素質(zhì)發(fā)展。

為此，張大冬提出如下建議：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策支持。建議國(guó)家層面制定專門的中小學(xué)校外實(shí)踐教育指導(dǎo)意見，明確各級(jí)政府、教育部門、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)及家庭的責(zé)任與義務(wù)。將校外實(shí)踐教育納入各級(jí)政府的教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持校外實(shí)踐教育基地建設(shè)。

二是整合社會(huì)資源，豐富實(shí)踐場(chǎng)所。推動(dòng)建立校外實(shí)踐教育場(chǎng)所資源庫(kù)，對(duì)博物館、科技館、美術(shù)館、紅色教育基地等場(chǎng)所進(jìn)行分級(jí)管理，鼓勵(lì)社會(huì)力量開放或建設(shè)適合學(xué)生實(shí)踐的場(chǎng)館。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過政策優(yōu)惠吸引企業(yè)投資校外實(shí)踐教育項(xiàng)目，捐贈(zèng)者可享受相應(yīng)稅收減免等政策回報(bào)。

三是強(qiáng)化課程建設(shè)，提升教育質(zhì)量。指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合自身培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生特點(diǎn)，開發(fā)構(gòu)建系統(tǒng)的校外實(shí)踐教育課程框架，涵蓋自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)、勞動(dòng)技術(shù)、藝術(shù)體育等多個(gè)領(lǐng)域，明確各領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和方法。鼓勵(lì)各校外實(shí)踐教育基地根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)和特色，開發(fā)具有針對(duì)性和吸引力的課程資源。

四是保障師資力量，完善激勵(lì)機(jī)制。定期組織校外實(shí)踐教育教師參加專業(yè)培訓(xùn)，并建立校外實(shí)踐教育教師資格認(rèn)證制度，確保教師隊(duì)伍的專業(yè)性。積極吸納社會(huì)各界人士擔(dān)任校外實(shí)踐教育兼職教師，如科學(xué)家、工程師、藝術(shù)家、手工藝人、勞模等。將教師參與校外實(shí)踐教育的工作情況納入職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。

五是強(qiáng)化安全保障，完善監(jiān)管機(jī)制。制定完善的校外實(shí)踐教育安全管理制度，明確學(xué)校、基地、家長(zhǎng)等各方的安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為學(xué)生購(gòu)買足額的意外保險(xiǎn)。建立校外實(shí)踐教育活動(dòng)的備案和審批制度，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的監(jiān)管。