“雙高”“五金”建設：省域布局與院校推進形成合力

　　《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，“深入推進省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點，落實地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育主體責任。建強市域產教聯(lián)合體、行業(yè)產教融合共同體，優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調、與產業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局?！痹诘诙凇半p高”建設中，職業(yè)院校的“五金”建設，需要通過省域層面的整體規(guī)劃與院校層面的協(xié)同運作，從短期、中期和長期三個階段，有序分步推進。

　　短期目標：優(yōu)化專業(yè)群與課程，加強教師培養(yǎng)與教材建設

　　在短期內，“五金”建設的主要矛盾是專業(yè)群與行業(yè)需求之間的脫節(jié)，以及課程設置與行業(yè)需求之間的不同步。解決這一矛盾的最主要路徑是專業(yè)群建設的產業(yè)對接以及課程內容的及時更新。通過行業(yè)調研、政府引導和校企合作等方式，確保專業(yè)群的設置能夠緊密對接地方經濟和產業(yè)發(fā)展需求，同時及時調整和優(yōu)化課程內容，確保課程能夠反映最新的技術進步和行業(yè)標準，提升學生的就業(yè)能力和市場競爭力。

　　在省域層面，需要政府重點通過政策支持和行業(yè)需求分析，引導職業(yè)院校調整專業(yè)設置，推動院校與企業(yè)的深度合作，確保專業(yè)群能夠精準對接地方產業(yè)需求。政府還需支持行業(yè)協(xié)會和院校之間的對接，推動產業(yè)需求的及時反饋，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與院校的專業(yè)設置和課程開發(fā)，確保專業(yè)設置能夠反映地方產業(yè)的發(fā)展方向和技術需求。

　　在院校層面，要快速響應地方經濟和行業(yè)的需求，科學設置符合地方經濟發(fā)展需求的專業(yè)群。同時，要重視課程體系的完善，確保課程內容能夠及時反映行業(yè)的最新技術和發(fā)展趨勢。在教師隊伍建設方面，通過校企合作、行業(yè)培訓等方式，提升教師的行業(yè)實踐經驗和教學能力，特別是加強“雙師型”教師的培養(yǎng)。教材建設方面，與行業(yè)企業(yè)共同更新教材內容，確保教材與行業(yè)技術標準同步更新。

　　中期目標：強化教師實踐能力，推動實習實訓基地建設

　　中期階段，“五金”建設的主要矛盾可能會轉化為課程內容與實際技能培養(yǎng)之間的脫節(jié)。雖然在短期內專業(yè)群和課程體系有所優(yōu)化，但課程建設還任重道遠，教師隊伍的行業(yè)經驗和實踐能力仍然不足。解決這一矛盾的主要路徑是課程體系的實踐化和教師的行業(yè)實踐能力提升。通過深化校企合作，推動課程內容與實際行業(yè)需求的對接，同時加強教師的行業(yè)實踐經驗，確保課程內容能夠在實際工作場景中得到驗證，實現(xiàn)學生職業(yè)技能的提升。

　　在省域層面，政府應繼續(xù)深化校企合作，推動地方企業(yè)參與職業(yè)院校的教學設計和課程開發(fā)，確保行業(yè)需求能夠與課程內容同步更新。政府還應出臺稅收、資金等方面的支持政策，鼓勵校企共建高質量的實習實訓基地。

　　在院校層面，應繼續(xù)深化與地方企業(yè)的合作，推動企業(yè)參與課程開發(fā)、教材編寫和實際項目的設計。同時，要加強實踐教學環(huán)節(jié)，重點推動實習基地建設，確保學生在真實工作環(huán)境中能夠提升技術水平和職業(yè)素養(yǎng)。在教師建設方面，應加強教師的行業(yè)培訓和實戰(zhàn)經驗積累，推動“雙師型”教師隊伍持續(xù)建設。

　　長期目標：構建育人長效機制，推動職業(yè)教育的系統(tǒng)性改革

　　長期來看，“五金”建設的主要矛盾可能表現(xiàn)為產教融合和校企協(xié)同育人的長效機制未能全面建立。盡管專業(yè)群建設、課程更新、教師能力等已在逐步改進和提高，但校企合作的機制仍不夠完善，行業(yè)和企業(yè)在人才培養(yǎng)中的參與度和深度仍需提升。此外，教師隊伍建設的長遠規(guī)劃和實習基地的全面建設仍需要資金和政策支持。對此，需要構建產教深度融合的長效機制，并推動校企合作的全面深化，以應對產業(yè)發(fā)展帶來的持續(xù)變化。

　　在省域層面，政府應制定長期的職業(yè)教育規(guī)劃，推動產教融合成為地方產業(yè)轉型和經濟發(fā)展的核心策略。一方面，進一步強化政策支持和資金投入，推動地方產業(yè)和職業(yè)院校實現(xiàn)多層次、全方位的校企合作；另一方面，鼓勵并支持職業(yè)院校持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)和課程設置。

　　在院校層面，應進一步完善專業(yè)群建設的系統(tǒng)性和科學性，推動課程體系的持續(xù)優(yōu)化，確保教學內容、實踐內容和學生培養(yǎng)目標始終與行業(yè)需求對接；推動全覆蓋的實習實訓基地建設，確保每個學生都能通過實習實訓獲得真實的工作體驗；注重教師的職業(yè)發(fā)展和持續(xù)培訓，特別是通過行業(yè)交流、企業(yè)實訓等方式，不斷提升教師的行業(yè)背景和教學創(chuàng)新能力。

　　“五金”建設的逐步推進需要省級政府和職業(yè)院校在戰(zhàn)略上形成共識，在實施上通力合作。在這一過程中，關鍵在于建設“需求準、服務好、支撐強”的專業(yè)群，并以此帶動其他要素協(xié)同改革，提升職業(yè)院校關鍵辦學能力，為區(qū)域經濟發(fā)展提供更強有力的技術技能人才支撐。

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《中國教育報》2025年03月11日 第05版