以建設(shè)“清廉學校”新成效推進教育治理現(xiàn)代化

2020年是浙江省高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十四五”規(guī)劃、全面開啟教育現(xiàn)代化新征程的重要一年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以政治建設(shè)為核心，不斷深化“清廉教育”建設(shè)工程，努力以“清廉學?！苯ㄔO(shè)新成效推進教育治理現(xiàn)代化，為浙江省加快高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保障。

進一步加強政治建設(shè)，筑牢“清廉教育”之基。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是我們建設(shè)“清廉教育”的根本和基礎(chǔ)。當前，加強政治建設(shè)的首要任務(wù)是學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是要深入學習領(lǐng)會習近平總書記考察浙江時的重要講話精神，深刻領(lǐng)會總書記對浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望，不斷強化“窗口意識”、拉高“窗口標準”，推動各項工作更加出彩、再創(chuàng)新高。加強政治建設(shè)，對教育系統(tǒng)而言，根本任務(wù)是不忘“為黨育人、為國育才”的初心使命，切實把黨的教育方針貫徹落實到實際工作中去。要把堅持馬克思主義指導地位、堅持社會主義辦學方向作為“清廉學?！钡母?，建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，把立德樹人成效作為評價學校的根本標準，推動形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績觀，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等片面的評價導向。要堅持德智體美勞“五育并舉”理念，把德育放到更加突出的位置，全面落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，高質(zhì)量推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，幫助學生增強“四個自信”，扣好“人生第一粒扣子”。

進一步加強教風建設(shè)，打造“清廉教育”之柱。教師是承擔教育教學任務(wù)的主體，也是建設(shè)清廉學校的主力軍。必須把教師隊伍建設(shè)放在突出位置，尤其是要把師德師風建設(shè)放在優(yōu)先位置，全面打造清正教風。要教育引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，不斷加強自身建設(shè)，不斷提高政治理論修養(yǎng)、道德品質(zhì)修養(yǎng)和教育教學水平，努力成為“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師。要加強教師職業(yè)行為規(guī)范建設(shè)，建立師德考核負面清單制度、教師個人信用記錄和失信懲戒制度，著力解決師德失范、學術(shù)不端、有償補課等問題。不斷提升教師教書育人水平，將教師教書育人的實績作為職務(wù)職稱評審、教學督導和教師績效考核的重要內(nèi)容。在對教師強調(diào)嚴管的同時，也要積極創(chuàng)造條件厚愛。要全面落實義務(wù)教育教師工資收入不低于當?shù)毓珓?wù)員平均水平的要求，并開展政府履行教育職責專項督導。要花大力氣減輕教師非教學負擔，為廣大教師安心教書、潛心育人創(chuàng)造良好條件。

進一步加強學風建設(shè)，鑄就“清廉教育”之魂。要把清廉學校建設(shè)的落腳點放在培育清新學風、促進學生學習成長和學生全面發(fā)展上。要引導學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進，用清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學習，培育優(yōu)良學風。各級各類學校都要研究制定課程標準、專業(yè)標準、人才培養(yǎng)標準等教學質(zhì)量標準，引導廣大師生對標教學、保證質(zhì)量。要嚴格學業(yè)管理、嚴格教學紀律，不斷淘汰“水課”、打造“金課”，不斷提高教學質(zhì)量和課堂效率。要嚴格學生的學業(yè)過程管理和過程考核，嚴肅考風考紀，探索教考分離，嚴肅處理考試作弊和論文抄襲行為。

進一步加強制度建設(shè)，構(gòu)建“清廉教育”之本。真正實現(xiàn)客觀上“不能腐”、主觀上“不想腐”，根本上還是依靠法治。建設(shè)清廉學校，必須把加快完善現(xiàn)代學校制度作為根本保障。要加強各級各類學校章程建設(shè)，引導學校切實依章程自主規(guī)范辦學。要通過加快推進學校治理現(xiàn)代化，為清廉學校建設(shè)創(chuàng)造體制機制和制度環(huán)境。進一步健全法治，加快依法治校步伐，把法治作為辦學治校的基本方式；進一步探索“智治”，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的智能化治理；進一步強化“德治”，培育具有教育特色、人文情懷的校園文化，努力以文化人，育人于無形、育人于日常；進一步創(chuàng)造“共治”，積極鼓勵和吸引社會力量參與辦學，壯大各類辦學資源，還要加強國際學習、國際借鑒和國際交流，努力在國際的視野中提升辦學質(zhì)量和治校水平。

進一步加強干部隊伍建設(shè)，激活“清廉教育”之治。在“清廉教育”建設(shè)過程中暴露出來的問題和短板，歸根到底都是人的問題。廣大干部要進一步改造“五觀”，努力做清廉教育的建設(shè)者、示范者、引領(lǐng)者：要堅定政治觀，自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責任，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工積極投身于新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)；強化組織觀，做到心中有戒，自覺服從組織，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督，更不允許個人凌駕于組織之上；平衡義利觀，要明大德、守公德、嚴私德、重官德，以義為先、義利統(tǒng)一，取利合義、義利并重；樹立斗爭觀，繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，全力打好打贏每一場攻堅克難、破解矛盾的斗爭攻堅戰(zhàn)；更新學習觀，必須更加重視學習、善于學習，向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學、向青年學生學，努力使我們的思想認識、政策措施、工作方法更加體現(xiàn)時代性、更加富于親和力。（作者系浙江省教育廳黨委書記、廳長）

《中國教育報》2020年05月05日第12版