推動(dòng)積極生育政策落地見效

　　今年的《政府工作報(bào)告》提出，制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。一時(shí)間，育兒補(bǔ)貼相關(guān)話題在網(wǎng)上網(wǎng)下引起熱議。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)去年10月的數(shù)據(jù)顯示，已有23個(gè)省份在不同層級(jí)探索實(shí)施生育補(bǔ)貼制度。

　　“發(fā)放育兒補(bǔ)貼”被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，既是“民有所呼，我有所應(yīng)”的生動(dòng)詮釋，也表明國家將進(jìn)一步打造生育友好型社會(huì)。發(fā)放真金白銀的生育補(bǔ)貼，有助于減輕家庭生育壓力。無論是國家的部署，抑或全國多地已經(jīng)推行的生育補(bǔ)貼措施，民眾可謂喜聞樂見。

　　鼓勵(lì)生育已經(jīng)邁出了直接“發(fā)錢”的第一步，可目前生育補(bǔ)貼力度還普遍不大。而且生育過程中，除了直接的經(jīng)濟(jì)壓力，還有照護(hù)、教育、醫(yī)療、住房等諸多因素影響著年輕人的生育意愿。因此，更好推動(dòng)積極生育政策落地見效，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的綜合工程。除了在進(jìn)一步完善生育補(bǔ)貼上下更大功夫外，也需要圍繞年輕人生育的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)有針對(duì)性地施策，最大限度解除他們的后顧之憂。

　　比如，在生育補(bǔ)貼方面，建議出臺(tái)全國范圍的頂層設(shè)計(jì)，讓這項(xiàng)惠民政策在更大層面實(shí)施，更好發(fā)揮激勵(lì)作用。目前，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)正在會(huì)同有關(guān)部門起草育兒補(bǔ)貼的操作方案。相信該項(xiàng)惠民政策將得到進(jìn)一步的完善。

　　除了直接的生育補(bǔ)貼，還有許多關(guān)系生育意愿的因素值得關(guān)注。比如，在教育方面，各地還要不斷加大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡分布，實(shí)實(shí)在在減輕家長(zhǎng)的教育壓力。

　　在消除性別歧視方面，還要共同努力打造更加公平的職場(chǎng)環(huán)境。當(dāng)下延長(zhǎng)產(chǎn)假、育兒假的呼聲很高，但是否會(huì)降低用人單位招聘女性職工的意愿？這需要相關(guān)部門在出臺(tái)措施時(shí)綜合考慮，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等舉措降低企業(yè)用人成本，實(shí)現(xiàn)女性員工與用人單位的雙贏。

　　減輕女性的育兒負(fù)擔(dān)，也是提振生育意愿的重要一環(huán)。在設(shè)立更多普惠性托育托幼機(jī)構(gòu)的同時(shí)，可鼓勵(lì)引導(dǎo)男性投入更多時(shí)間精力參與育兒工作。如延長(zhǎng)男性陪產(chǎn)假、強(qiáng)制男性休育兒假等。在營(yíng)造全社會(huì)共同參與育兒工作的良好氛圍上，還有很大的作為空間。

　　除了出臺(tái)更多實(shí)實(shí)在在的積極生育政策，在宣傳引導(dǎo)層面也應(yīng)繼續(xù)發(fā)力。建議從國家總體人口政策、社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以引導(dǎo)，并讓種種惠民政策家喻戶曉。相信隨著各項(xiàng)積極生育政策不斷落地見效，生育友好型社會(huì)氛圍將愈加濃厚。

　　（作者系媒體評(píng)論員）

《中國教育報(bào)》2025年03月24日 第02版